В мире, где технологии резко меняют повседневную жизнь людей, Украина сделала важный шаг в направлении изменения правовой системы. Арест счетов и списание средств в 2026 г.
7 апреля 2026 года Верховная Рада Украины приняла евроинтеграционный Закон №4833-IX по усовершенствованию порядка исполнения судебных решений и решений других органов (законопроект от 04.09.2025 года №14005), предусматривающий автоматизированное снятие арестов на имущество в рамках исполнительного производства.
Для этого актом вносятся изменения в Хозяйственный процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы Украины и законы Украины «О дорожном движении», «О нотариате», «О банках и банковской деятельности», «Об ипотеке», «О депозитарной системе Украины», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их лиц, и общественных формирований», «Об исполнительном производстве», «О рынках капитала и организованных товарных рынках», «Об общеобязательном государственном социальном страховании».
Главная цель данного закона – улучшить эффективность взыскания долгов и запретить самим должникам отчуждать свое имущество, а также ускорить процесс с помощью широкой цифровизации.
Что предусматривает Закон №4833-IX?
Закон предусматривает ряд изменений, направленных на модернизацию исполнительного производства и автоматизацию ключевых процессов.
- Совершенствуется механизм обращения взыскания на средства и электронные деньги должников, находящихся на банковских счетах или в электронных кошельках, посредством внедрения автоматизированного электронного взаимодействия между учреждениями.
- Автоматическое исключение информации о должнике из Единого реестра должников и снятие ареста с денежных средств в случаях, когда сумма взыскания не превышает 10 размеров минимальной заработной платы и задолженность фактически погашена на счет органа государственной исполнительной службы или частного исполнителя.
- Увеличивается функционал автоматизированной системы исполнительного производства и реестра должников, в частности, путем интеграции с другими государственными реестрами. Это позволит исключить возможность отчуждения имущества должником в автоматическом режиме, в то время как такие проверки осуществляются вручную.
- Отдельно регулируется порядок обращения взыскания на средства, размещенные на депозитных счетах, ранее законодательно не четко определенных.
- Вводится также автоматизированное взаимодействие между системой исполнительного производства и системой депозитарного учета ценных бумаг, охватывающей наложение арестов, получения информации о счетах, а также информирование исполнителей об их открытии или закрытии.
- Изменяется подход к повторному предъявлению исполнительных документов: в таких случаях предусмотрено возобновление существующего исполнительного производства, а не открытие нового.
Усиление социальной защиты граждан.
Кроме того, определяется порядок исполнения судебных решений об обеспечении иска путем наложения ареста на имущество, средства или электронные деньги должника, ранее не надлежащим образом урегулированного.
- Отдельный блок изменений направлен на усиление социальной защиты граждан, в том числе пострадавших от войны или участвующих в защите государства.
- Увеличен предельный размер задолженности, при котором запрещается обращение взыскания на единое жилье, с двадцати до пятидесяти минимальных заработных плат.
- На период действия военного положения и в течение года после его завершения устанавливается запрет на обращение взыскания на единое жилье военнослужащих независимо от размера долга, за исключением случаев, связанных с ипотекой или возмещением ущерба, причиненного уголовным правонарушением.
Читайте также:
Отмена исполнительной надписи нотариуса
Отмена судебного приказа
Также во время военного положения предусмотрено снятие арестов с средств должников и исключение их из реестра должников по делам о задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Однако если такие производства касаются территорий активных боевых действий или временно оккупированных общин.
До так называемой цифровизации, исполнительное производство происходило гораздо медленнее и требовало гораздо большее «ручное» действие.
После открытия исполнительного производства исполнитель самостоятельно направлял запросы в банки и реестры для поиска любого имущества должника.
Ранее это занимало немало времени у самого исполнителя. Именно наложение ареста осуществлялось отдельными постановлениями, которые нужно было направить и дождаться их выполнения.
Также следует отметить, что снятие ареста после погашения долга не было автоматическим, и во многих случаях, самому должнику, приходилось обращаться к исполнителю для снятия ареста. В связи с этим само исключение из Единого реестра должников происходило с задержками.
Исходя из приведенного, в результате вся процедура зависела только от скорости обмена информацией и самого человеческого фактора, что нередко приводило к замедлению исполнения решений.
Важен ли этот Закон?
Министерство юстиции Украины подчеркивает, что закон не создает новых оснований для взыскания жилья или имущества.
Он направлен именно на техническое упрощение процедур, чтобы сделать их более быстрыми и прозрачными, а также упростить процесс снятия ограничений после погашения долга.
Значит ли это, что теперь со счета могут списать средства быстрее, когда еще неизвестно за долг?
Закон Украины №4833-IX не изменяет базовые правила обращения взыскания, однако существенно влияет на скорость их реализации за счет цифровизации процедур. Поэтому утверждение о том, что средства могут списываться «без ведома» должника, неправильно.
По-прежнему основанием для принудительного исполнения является исполнительный документ, а статус должника возникает только после открытия исполнительного производства в установленном законом порядке.
В то же время, автоматизированное взаимодействие между системой исполнительного производства, банками и финансовыми учреждениями действительно уменьшает сам временной промежуток между вынесением постановления исполнителя и самим списанием средств.
При этом принцип равенства сохранен, а именно взыскание осуществляется исключительно в пределах суммы задолженности, что прямо подтверждается как нормами Закона Украины «Об исполнительном производстве», так и официальными разъяснениями Министерства юстиции Украины.
Кого Закон Украины №4833-IX защищает больше? Должника или взыскателя?
Что касается равенства интересов, закон носит общий характер и объединяет усиление эффективности выполнения соответствующих решений с увеличением гарантий защиты прав должника.
Однако, с одной стороны, расширение функционала автоматизированной системы исполнительного производства, интеграция с государственными реестрами и финансовыми учреждениями, а также устранение отчуждения имущества при наличии сведений в Едином реестре должников существенно повышают эффективность защиты прав взыскателя.
С другой стороны, закон предусматривает ряд важных социальных гарантий:
- автоматическое снятие арестов и исключение из Единого реестра должников после полного погашения задолженности,
- повышения порога защиты жилья до 50 минимальных заработных плат,
- специальные гарантии для военнослужащих и лиц, находящихся в зоне боевых действий.
Таким образом, закон не создает преимущества одной стороны, а направлен на устранение неэффективности и злоупотреблений в самой процедуре исполнения.
Безопасный ли полный переход к цифровизации? Есть ли риск ошибок или злоупотребления?
Если говорить о рисках цифровизации, то они объективно существуют, однако законодатель пытается их полностью минимизировать путем унификации и автомитизации данных процессов.
Введение электронного взаимодействия между реестрами, банками и исполнителями заменяет значительную часть «ручных» действий, ранее создававших затягивание процедуры или злоупотреблений.
Кроме того, все действия внутри автоматизированной системы фиксируются, что повышает уровень контроля и прозрачности. В то же время, возможность обжалования действий исполнителя, а также судебный контроль остаются неизменными и выступают ключевыми механизмами защиты прав участников исполнительного производства.
Фейк VS Реальность:
В последнее время в сети активно распространяется информация о том, что даже минимальная задолженность, например в размере одной гривны, якобы автоматически влечет внесение лица в Единый реестр должников и дает исполнителям право без ограничений блокировать все счета и имущество.
Такая позиция вызывает беспокойство среди граждан, однако не соответствует действительности. В действительности действующее законодательство не претерпело изменений в этой части: взыскание осуществляется исключительно в пределах суммы задолженности.
Следовательно, если долг составляет одну гривну, арест может быть наложен только на соответствующую сумму, а не на все активы должника.
Кроме того, цифровизация исполнительного производства означает, что решения будут выполняться гораздо быстрее, а реагировать на действия исполнителя нужно без промедления.
Читайте также:
Конец бесплатной приватизации жилья
Развод в иностранных странах
Игнорирование или ошибки могут привести к оперативному аресту средств или ограничений по имуществу. В то же время, своевременные действия позволяют быстро снять ограничения после погашения долга и избежать негативных последствий.
Адвокатское объединение «Правда» предоставляет полное сопровождение в исполнительном производстве и поможет защитить ваши права.
Обращайтесь в Адвокатское объединение «Правда», чтобы не потерять контроль над своими средствами и имуществом.
Документы